刘君德 : “中国政区通名研究丛书”总序
摘要: 中国的行政区划历史悠久，如果从春秋产生“县”“郡”算起，已经绵延两千五百年。
刘君德 （华东师范大学终身教授、中国行政区划研究中心创始主任） 中国的行政区划历史悠久，如果从春秋产生“县”“郡”算起，已经绵延两千五百年。秦始皇统一六国，全面推广郡县制，是行政区划史上划时代的大事。秦汉以来的政区，经历了郡县制、州郡县制、州县制、道路制、行省制的变迁，至今仍沿用着金末元明清以来的行省制。因此，中国历代政区演化的内容十分丰厚，我以为这是我国“文化自信”的重要源泉之一。 关于政区的研究，改革开放以来，地理学、历史学、政治学、区域经济学、公共管理学等以及政界都有积极参与，许多论著问世。或研究沿革地理，或研究现实问题；或研究某个区域，或研究某个要素；或提出相关理论（如层级理论、行政区经济理论、基层政区的行政区-社区体系论等），或提出政区改革意见，乃至提出分省改革方案，成果异彩纷呈。这种多学科、多视角对政区的总结、提炼、讨论与改革实践，使中国政区的研究上升到一个新的高度，初步建立了中国政区地理学新学科体系，也为我国行政区划改革的顶层设计提供了决策参考。 然而，一个值得注意的问题是，当今学科的划分还是过于细碎，学科之间隔行如隔山，都守着自己的“一亩三分地”，各说各话，缺乏有效的深层次沟通，严重影响科研成果的经世致用。为此，华林甫教授倡导集合学术界力量撰写一套“中国政区通名研究丛书”，打通古、今限隔，是一个很好的设想。 华林甫毕业于历史地理学专业，在二十年前跟随我从事博士后研究工作，他的出站报告《中国政区通名改革研究》，获得评审专家们充分肯定。那时，他已经发现政区通名研究是一座学术富矿，值得系统地专门研究。这套丛书，计划就“州”“郡”“道”“路”“省”“府”“厅”“军”“监”“县”“市”等这些历史上真实存在过的政区通名展开贯通古与今的研究，每个通名撰写成一部学术专著，组成为一套完整的丛书。 本套丛书的探索是一个创新，将取得丰硕的学术成果，既有学术意义也有现实价值。谈古论今，古为今用，期望这套丛书对推进中国政区通名的学术研究和改革实际工作发挥积极作用。 2020年4月 |
